市社直属机关党委及各基层党组织：
《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》已经市社党委同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
中共宁波市供销合作社联合社委员会
2019年6月12日
关于开展“不忘初心、牢记使命”
主题教育的实施方案
根据市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（甬党发〔2019〕43号）精神，结合实际，制定如下实施方案。
一、目标要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，推进新时代“三农”工作。全面深刻把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚守一心一意为农服务的初心，勇于担当推动乡村振兴、实现农业农村现代化的历史使命，查找工作中的差距和不足，推动习近平总书记关于供销社工作重要指示批示精神开花结果，推动中央和省委、市委决策部署在供销系统落地生根。
围绕市委努力交出“四张高分答卷”，当好“两个高水平”建设排头兵的决策部署，推动主题教育往深里走、往实里走，具体做到：
（一）理论学习再深化。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，更加全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系和丰富内涵，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用马克思主义立场、观点、方法看待问题、分析问题、解决问题的能力。
（二）思想政治再洗礼。强化对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对宁波发展和供销社综合改革的信心，推动政治建设实化、细化、具体化，做到忠诚核心、维护核心、紧跟核心，确保“四个意识”进一步增强、“四个自信”进一步坚定、“两个维护”进一步落实。
（三）担当作为再强化。焕发干事创业的精气神，敢于迎难而上、勇于攻坚破难、乐于无私奉献，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神以及中央和省委、市委各项决策部署，积极投身“六争攻坚”行动，把主动服务乡村振兴战略贯穿到供销社改革发展各领域和全过程，有力助推宁波经济社会发展。
（四）改革发展再加力。贯彻落实新发展理念，实现供销社为农服务工作更高质量更高水平发展。持续全面深化供销合作社综合改革，创新构建“三位一体”农合联，加快把供销社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台。
（五）党群关系再密切。坚持用脚步丈量民情，构建党群同心圆，真正把人民对美好生活的向往落实到具体行动中，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，进一步夯实党执政的阶级基础和群众基础。
（六）风险防范再加强。发扬斗争精神，增强斗争本领，提高斗争实效，聚焦重点风险领域和具体风险点，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（七）清廉本色再彰显。深化清廉供销建设，持续整治形式主义、官僚主义，严格落实中央八项规定精神及省、市有关办法措施，知敬畏、存戒惧、守底线，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。
二、工作安排
从2019年6月开始，8月底基本结束。
市社党委对标市委，举行集体学习、开展调查研究、召开专题民主生活会，结合工作对主题教育进行指导，带动和推进系统深入开展主题教育。
主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。
（一）搞好学习教育，强化理论武装。
1.抓好理论学习。以自学为主，兼顾集中学习，坚持原原本本学，读原著、学指示精神。认真学习党的十九大报告和党章，逐篇研读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平关于“三农”工作论述摘编》，通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，细读《干在实处、走在前列》《之江新语》《读懂“八八战略”》等著作，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示精神，学深悟透核心要义和精神实质。深入学习习近平总书记主政浙江时所作的重要讲话，开展“重读之江新语”活动，全面学习习近平总书记对宁波工作、对供销社工作重要指示精神，推动党员干部知其源、溯其流，做到学以致用、知行合一。市社领导班子集中安排一周时间学习（可分段），每个领导班子成员主讲一个主题，其他班子成员进行交流讨论。
2.抓好研讨交流。市社党委理论学习中心组分专题组织学习、开展集中研讨；各基层党支部要制定计划，结合主题党日、“三会一课”组织学习研讨。把学习研讨与“悟初心守初心践初心”结合起来，与研究解决供销社综合改革、本单位生产经营的重大问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来，与推动分管领域、分管工作结合起来，与防范化解重大风险结合起来，增强学习的针对性和实效性。
3.抓好“四个教育”。抓实抓好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育。组织赴张人亚党章学堂，现场体悟初心使命；开展“我们的党日”优秀案例征集活动，推动内容丰富、形式多样的主题党日活动广泛开展，不断丰富党员教育“初心图谱”。举办形势政策教育报告会，引导党员干部认清使命担当，坚定改革开放再出发的信心和决心。推荐表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织及担当作为、六争攻坚好干部，组织举办“三农服务员”摄影比赛，营造向典型学习、向标杆靠拢的良好氛围。开展“树家风、立家规、严家教”活动，组织处级以上干部旁听詹鑫华职务犯罪审理，深刻分析、吸取蒋旭灿、詹鑫华违纪违法案例教训，切实筑牢拒腐防变思想防线。
（二）坚持问题导向，开展调查研究。
1.深入开展调研。开展“调研解难题、深化‘三服务’”活动，在调研中发现问题，解决问题，实实在在为下属企业、基层群众解决实际问题。要立足岗位职责，聚焦供销合作社综合改革、“三位一体”农合联建设、为农服务能力提升、新型再生资源回收体系建设、精准扶贫、项目建设等，带头到社有企业、田间地头、农民专业合作社等基层一线，把情况摸清楚，把问题分析透，开阔思路，集思广益。
2.交流调研成果。调研结束后，要梳理调研情况，围绕提升为农服务能力、加强社有资产监管、全面从严治党等重点，汇总基层建议，分析问题症结，提出办法措施，形成调研成果。市社党委对调研情况进行专题研究，班子成员逐一交流调研成果。注重将调研成果转化为推动工作的思路办法、转变成解决问题的具体行动。
3.上好专题党课。领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责人带头讲，其他班子成员到所分管领域或基层单位讲。党课要突出针对性，讲学习的体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的思路举措和取得的成效。坚持用身边事教育身边人，持续推进“书记带动党员上讲台”活动，组织开展“我最喜爱的习近平总书记一句话”微型党课比赛，每名支部书记至少讲一次党课，每名党员至少上台交流一次体会。
（三）注重深挖细照，着力检视问题。
1.广泛听取意见。结合调查研究，结合“走亲、解忧、问效”到一线活动，通过谈心谈话、座谈访谈、民意调查等多种形式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对各级领导班子及领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。市社党委要认真进行政治素质调研分析，研判评价各企事业单位经营（领导）班子及成员、市社机关干部政治素质，及时提拔使用好干部，坚决调整处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部。
2.认真检视反思。广泛开展“三对标三自查”活动，市社处级以上党员领导干部、各企事业单位经营（领导）班子及成员要实事求是地检视自身差距，着重从思想观念、政治站位、责任担当、工作作风和领导方法上反思问题根源，明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设和作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数，开展“三张清单”干事对帐履职，细化量化责任、任务、问题“三张清单”，并通过适当渠道公开，接受党员群众监督。
3.召开专题民主生活会。市社党委要召开专题民主生活会，把2018年度民主生活会查摆出来问题的整改落实情况、市委巡察反馈问题的整改落实情况、检视反思出的问题清单作为重要内容，对标清廉供销建设和警示教育活动要求，严肃认真开展批评和自我批评，真正把问题找实、把症结找准、把措施谋实。各基层党组织要召开专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加。市社领导到会指导监督，对会前准备不充分的、查找问题不到位的、会上落实有关要求不力的，坚决叫停。
（四）突出效果导向，抓好整改落实。
1.抓实市委专项整治。把市委部署的9大专项整治作为严肃的政治任务抓实抓好。借鉴市委巡察整改有效做法、有益经验，建立一项专项整治一名领导、一个部门，一抓到底的整改工作机制；做到完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。以此为契机着力解决形式主义、官僚主义、基层党建主体责任不落实等难点问题，努力解决一批平时想解决而难以解决的问题，推进一些一直想做但没有做的工作。
2.对标实干实绩促落实。对标甬党发〔2016〕44号文件，也就是创新构建“三位一体”农民合作经济组织体系的目标任务，特别是2020年必须完成的阶段性任务，开展贯彻落实情况“回头看”，认真梳理总结，查找工作短板，明确具体举措。对标全面实施乡村振兴战略三年行动计划、“甬品千创”三年行动计划、东西部扶贫协作三年行动计划等部署要求，列出清单，拿出管用的硬招实招，确保各项要求部署落实到位，各项硬任务不折不扣完成好。对标第十轮民主评议机关群众意见建议，通过对账销号、季度定期分析报告制度等抓好整改落实。
3.深化市委巡察整改。深刻吸取蒋旭灿、詹鑫华严重违纪违法教训，以钉钉子精神确保市委巡察反馈问题整改落实到位；在此基础上，进一步总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究治本之策。重点梳理在合作对象选择、重大项目投资、工程项目建设、社有资产监管、廉政风险防控等方面存在的制度缺陷，通过制定管用的制度，规范权力运行，规范决策行为，强化对权力运行的全程监控，防止腐败现象发生。
三、组织保障
（一）提高政治站位。切实增强抓好主题教育的政治自觉、思想自觉，把主题教育作为践行“两个维护”的生动实践。市社党委及班子成员要先行先做，先查先改，发挥好表率作用。处级以上领导干部及各企事业单位领导（经营）班子成员要带头成为忠诚核心、维护核心的表率，带头成为学思践悟、知行合一的表率，带头成为爱岗敬业、奉献担当的表率，带头成为为农惠农、清正廉洁的表率。
（二）加强组织领导。“不忘初心、牢记使命”主题教育在市社党委领导下开展。成立主题教育领导小组，市社党委主要领导担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各单位要建立相应机构，制定工作计划，精心组织实施。各级党组织主要负责人要履行第一责任人职责，抓好自身教育，作出表率。把开展主题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入基层党建述职评议考核。市社党委将派出巡回指导组，加强对各企事业单位的督促指导，确保主题教育质量。
（三）加强舆论引导。充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，运用市社网站、宣传栏等工具，深入宣传政策精神，及时反映进展成效，加强正面引导，深入挖掘主题教育先进人物、先进事迹，及时上报有关信息，为主题教育营造良好氛围。及时总结提炼鲜活经验，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。
（四）力戒形式主义。要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究要杜绝“作秀式”“盆景式”调研；检视问题要真正把问题找实、把症结找准，不能避重就轻、避实就虚，不能以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，对存在的问题能改的立即改，一时解决不了的限期改，难度大的要盯住改，不能虎头蛇尾、久拖不决。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
附件：市供销社党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组
附件
市供销社党委“不忘初心、牢记使命”
主题教育领导小组
组 长：李 斌 党委书记、理事会主任
副组长：陈树生 党委副书记、理事会副主任、巡视员
成 员：张战英 党委委员、理事会副主任
钟毅君 党委委员、监事会主任
王万有 党委委员、巡视员
崔存世 副巡视员
领导小组办公室：
主 任：陈树生
副主任： 王学兴 政治处主任
胡文庭 直属机关党委专职副书记
郑科达 财务处副处长
成 员： 刘 波 办公室主任科员
应一栋 合作指导处主任科员
张 挺 经济发展处干部
中共宁波市供销合作社联合社委员会 2019年6月12日印发
